6月9日，江苏水总水利建设有限公司项目负责人孙先生通过人民网“领导留言板”反映，其公司承建的2024年度灌云县四队镇高标准农田改造提升项目（财政补助）二标段（兴五村）已于今年5月完工，根据合同约定申请的503万元工程进度款迟迟没有下文。四队镇党委在回复中表示，工程主体已完工但未通过县级初步验收，县财政部门已支付第一批工程款799697元，目前即将支付第二批款项。

公开信息显示，四队镇政府为项目招标主体，20多家公司参与投标，江苏水总水利建设有限公司于2024年11月19日中标，中标价为7394903.91元。“之所以参与投标，我们也是看中了这是财政补助的项目。”孙先生说，项目在中标当月开工，主要建设内容包括灌溉与排水工程、田间道路及农田防护等，“为了保障工程进度，我们前期垫资数百万元推进建设。”

根据合同约定，施工单位完成合同工程总量超50%（须经甲方及监理确认）后，四队镇政府需支付已完成合格工程量对应合同价款的80%。今年3月29日，孙先生在完成50%工程量后申请358万余元工程进度款，未获批准，工程一度停工。“我们明白做的是民生工程，如果水泵站不按时完工，农民插秧都没法打水。”孙先生称，为避免耽误农时，公司顶着资金压力在4月20日复工，赶在5月完成了水泵站、水渠等关键设施建设，项目现已投入使用。

4月30日，江苏水总水利建设有限公司项目部提出503万元工程进度款申请。“监理和审计已经在申请表上签字盖章，材料提交到镇政府后，迟迟没有进展反馈。”孙先生说。

四队镇水利站黄站长表示，镇政府负责工程监管与审核，具体付款由灌云县财政局执行。“收到材料后我们没耽误工夫，签字盖章后递交到县财政局。”他透露，6月10日，县财政局拨付了79万余元，第二批68万余元还在流程当中。

“中央多次强调解决地方政府拖欠企业账款问题，希望能落到实处。”孙先生表示，因为前期垫付了大量资金，他们公司现在拖欠农民工工资、机械租赁费、材料费等，目前收到的工程款远不够偿还垫资的借款。