人民币国债在港澳持续“上新”的多重考量
中国经济网| 2025年07月18日 07:33

  ■ 邢 萌

  7月16日,财政部在澳门成功发行60亿元人民币国债,发行规模创下历史新高。其中,2年期30亿元,发行利率1.43%;5年期20亿元,发行利率1.55%;10年期10亿元,发行利率1.72%。在此之前,年内财政部在香港成功发行三期人民币国债,每期125亿元,预计今年在香港发行680亿元人民币国债。

  国债即国家发行的债券,是中央政府为筹集财政资金而发行的政府债券,具有最高信用度,被认为是最稳健的投资工具。财政部已分别连续17年、4年在香港和澳门发行人民币国债,持续完善常态化发行机制,有力推动港澳债券市场发展。

  近年来,财政部加大在港澳发行人民币国债力度,彰显出我国经济稳中向好的底气,释放出对港澳金融市场的信心。笔者认为,人民币国债在港澳频频“上新”,既有现实价值也有战略意义。

  其一,人民币国债为离岸人民币投资产品提供定价“基准锚”,激发金融机构发债动力,助力港澳债券市场提质扩容。

  人民币国债具有信用等级高、流动性强、利率稳定等特点,其收益率曲线为企业债、金融债等其他离岸人民币投资产品提供明确的定价参考,便于金融产品定价交易。离岸人民币投资产品具有稳定的基准定价后,使金融机构更精准地设计产品,也使投资者更清晰地评估产品价值,这就带动更多金融机构在港澳发行人民币债券。

  在此背景下,人民币国债在港澳频频“上新”,有望直接带动当地人民币债券发行数量、规模、品种提升。同时,伴随着市场扩容、市场流动性增加,债券风险定价更加合理,投资者结构更加多元,也助推港澳债券市场质量提高,实现量质齐升。

  其二,丰富港澳人民币资产供给,满足国际投资者资产配置需求,为人民币国际化注入动力。

  作为连接内地与全球市场的关键枢纽,港澳不仅是人民币离岸市场的核心承载区,更以高度国际化的市场环境成为全球资本流动的重要节点。在此发行人民币国债,可实现对全球资本的高效触达与精准对接,为国际投资者提供高信用等级的人民币资产选择。尤其在全球经济波动加剧的背景下,国际资本对低风险资产偏好上升,人民币国债成为其配置的重要标的。同时,这也便利国际投资者灵活配置人民币资产,进而提升国际市场对其持有意愿与交易频率,推动人民币在全球范围内更好地发挥跨境支付、投融资和储备等功能,为人民币国际化提供有力支撑。

  其三,深化内地与港澳金融市场互联互通,提高金融市场对外开放水平。

  人民币国债在港澳的持续供应,一是促进了金融产品跨市场流通、资金高效流动与政策协同,倒逼金融市场基础设施优化升级,夯实区域市场联通基础;二是为国际投资者配置中国债券提供便利,提升市场的国际参与度;三是向全球传递中国金融市场开放的决心,持续增强国际市场信心。

  从发行情况来看,人民币国债在港澳也普遍受到国际投资者广泛欢迎。以澳门为例,此次发行的人民币国债认购总额365.2亿元,约为发行规模的6.1倍。这也有力印证了人民币国债的投资价值,也显示出国际投资者对我国经济前景的信心。

  未来,更多人民币国债将在港澳发行,进一步提升人民币资产的全球吸引力,推进人民币国际化,增强我国金融市场的国际竞争力与影响力。

(责任编辑:马常艳)

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