9月15日，《东莞市支持低空经济高质量发展的若干措施》（下称《若干措施》）正式发布，围绕加强低空基础设施支撑、打造低空飞行示范应用场景、支持低空产业强链补链、完善低空产业配套保障等四大方面提出14条举措，以真金白银支撑发展新技术、新业态、新模式，构建低空经济高质量发展生态体系。

低空经济是东莞八大重点战略性新兴产业之一，当前处于产业培育初期。此次《若干措施》借鉴了广州、深圳、成都等先进城市经验，力破产业基础、应用场景、支撑体系、区域协同等方面的发展掣肘，系统规划低空经济发展的路径和方向。

东莞洪梅镇试飞场。资料图

安全是低空经济持续健康发展的“生命线”。针对基础设施瓶颈，《若干措施》提出支持低空起降基础设施建设、支持低空信息基础设施建设。社会投资新建通用机场，最高可获500万元补贴。鼓励社会资本布局低空通信、导航、监视等信息基础设施建设，对符合条件的项目企业提供最高500万元的年度补贴，同时支持低空飞行服务管理平台建设，给予最高1000万元的一次性补贴。通过分层级、差异化的政策组合，东莞将加速形成“软硬基建”协同发展的低空经济生态体系。

据介绍，接下来东莞将推进市级管控平台的建设，争取在空域管理、信息通讯和服务保障等方面实现莞深跨市协同，并将加快低空智慧公共服务平台建设，鼓励国企、大型园区以及医院等公共服务单位布设低空设施，力争一年内建100个基础设施。

低空经济的发展离不开应用场景的引领。东莞市作为全国制造业重镇，低空经济产业链已涵盖528家相关企业。全国70%的无人机零配件产自东莞，在关键零部件等领域具备优势。根据《东莞市2025年低空经济应用场景机会清单》，东莞将围绕政务服务、城市治理、消防救援、货物运输、文旅培训等方面打造28个应用场景，积累37个机会应用场景。

为进一步突破“制造强、应用弱”的产业瓶颈，《若干措施》明确了支持示范应用场景的政策，鼓励开通市内、跨市及莞港跨境无人机物流航线。同时，支持低空政务场景应用，鼓励政府购买巡检巡查、应急救援、航拍测绘、农林植保、旅游观光、低空物流等服务。

在低空经济产业链方面，《若干措施》针对低空装备制造、维修维护、检验检测项目落地、企业增资扩产等方面提出支持措施，通过一系措施加快补链强链。

接下来，东莞将在全市范围内打造推广低空应用场景，每个镇街（园区）推出至少一个低空应用示范场景，全市年内打造100个以上低空应用场景，到2027年打造各类低空应用场景不少于150个、整机制造企业突破30家。东莞还计划近期挂牌建设8个低空产业园区，以集聚区为核心挂牌建设低空示范产业园，在全市构建“综合集聚+特色载体”的空间布局，进一步提升产业集聚效应。