近日，山东省学前教育学会2025年学术年会在青岛隆重召开。年会以“法治筑基 普惠提质——汇聚新时代学前教育发展力量”为主题，设置2场主旨报告、4场分论坛、28场专题报告及15所优质园所现场观摩，为全省近800名学前教育工作者搭建高质量交流平台，充分展现山东在构建“体系完备、机制健全、质量领先”的学前教育公共服务体系方面的阶段性成效。

图为山东省学前教育学会2025年学术年会在青岛开幕（山东省学前教育学会供稿）

近年来，山东全面推进学前教育法治化、标准化、内涵化建设，逐步构建起“政策引领、标准驱动、机制保障”的学前教育发展新范式。山东省教育厅二级巡视员李文生就“法治筑基、普惠提质”的山东实践作系统阐述。

图为山东省教育厅二级巡视员李文生就山东实践作系统阐述（山东省学前教育学会供稿）

筑牢法治根基。推进落实《中华人民共和国学前教育法》，及时修订《山东省学前教育条例》，完善配套政策，夯实制度基础。实施分类监管与动态评估，建立学前教育普及普惠县创建机制，有序推进托幼一体化服务，持续扩大普惠性托位供给。

强化要素保障。根据学龄前人口分布与流动趋势，科学规划城乡幼儿园布局，全面推进集团化办园与镇村一体化管理，扩大优质资源覆盖面。稳步推进免费学前教育，健全成本分担机制，实行动态保教费调整，落实家庭经济困难儿童资助政策，筑牢教育公平底线。

深化育人实践。建好用好省级游戏实验区（园）、科学保教引领区（园），推广《山东省幼儿园保育教育质量自评指导手册》，深化以游戏为基本活动的幼儿园课程改革。强化幼小衔接，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。

加快创新融合。持续加大“图画书里的中国”阅读活动、“新教研+”活动、送教助研等品牌建设，扩大影响力和覆盖面。推动人工智能、大数据与保教实践融合，以数字化赋能学前教育质量提升。

在系统推进、多方协同的机制保障下，山东省学前教育普及普惠水平持续提升。目前，全省共有幼儿园1.97万所，在园幼儿252万人，学前三年毛入园率达到95%以上，普惠性幼儿园覆盖率超过94%，公办园在园幼儿占比达62%。全省共有50个县（市、区）获批国家学前教育普及普惠县，其中青岛市、东营市全域获批，在全国6个全域获批的地级市中占有两席，创建数量位居全国前列。

青岛市教育局总督学王元泳分享了学前教育发展的“青岛实践”。他表示，青岛以全域通过国家学前教育普及普惠县评估认定为新高点，持续强化政府主导，优化资源布局，深化课程改革，推动学前教育从“有园上”向“上好园”转变。目前，全市普惠性幼儿园覆盖率及优质园占比均保持在90%以上，初步形成“普惠为主、质量引领、城乡一体”的发展格局。

此次年会的成功背后，离不开指导单位山东省学前教育中心的引领与支持，更源于山东省学前教育学会成立三年来的扎实积累。

学会自2022年成立以来，系统构建七大专业委员会，实现对学前教育关键领域全覆盖。目前累计开展18项大型活动，精准培训一线园长教师2900余人。学会持续强化学术引领，赴滨州、德州、泰安、济宁等地开展系列“送教助研”活动，持续将优质资源下沉至基层。去年，成功承办中国学前教育研究会学术年会，服务2200余名参会代表。此外，学会高度重视教研成果的实践转化，系统开展课题研究、优秀论文评选、幼儿园课程故事评选等学术活动，推动教育研究与实践深度融合。通过建立规范的会员管理平台和完善的内部管理制度，学会目前已发展单位会员331家、个人会员1557人，凝聚全省学前教育的中坚力量。

“根基牢，则事业兴。”作为人口大省、教育大省，山东始终将学前教育置于经济社会发展基础位置，以有限的财政资源支撑起普惠优质的学前教育公共服务体系，回应人民群众“上好园”的期盼。从“八策并举”到“法治筑基”，山东正以持续的制度创新和实践探索，为全国学前教育改革发展提供可借鉴、可推广的“齐鲁样板”。（冯天晓、孔玲、李吉双）